化廢棄的生命為綠色有尊嚴的生命
張佩英譯
在一個面臨廢棄物日漸增加的年代，更多的回收與更好的再利用，是減少對自然資源、環境問題與公共健康壓力的重要手段。這同時也意味著，數百萬個新的工作機會將會誕生。確保這些工作既環保又有尊嚴，是面對環境挑戰的關鍵所在。
Severino Goes 和 Hans von Rohland
〔Rohland是國際勞工組織（ILO）發行的雜誌《World of Work》的編輯〕
波蘭社會學家包曼（Zygmunt Bauman）在2004年出版的《廢棄的生命》（Wasted Lives）一書中，尊稱「拾荒人」為「現代的無名英雄」。他認為現代的消費型態不但製造了物質性的廢棄物，也造成腐化的「人性」。
但是Ronei Alves da Silva是包曼眼中的英雄之一。Da Silva五歲時就在家鄉巴西利亞（Brasilia）開始從事拾荒，及至年28，才完成小學五年級的學業。在長長的23年當中，先做童工，繼之是失業。
有一天，他加入了一個拾荒人合作社，生命開始有了轉變。今天，這位38歲的巴西人，已經是巴西回收合作社中心的董事長，還擁有一個大學法律學士學位。
Da Silva的故事，見證了他個人的努力，同時也見證了拾荒這一行過去十年來在巴西有了極大的改變。
他的合作社結集了25個會員組織，共雇用了4千人收集地方垃圾。巴西全國約有60萬人以拾荒為生。
改變的發生
公元2002年時，巴西勞工部正式承認拾荒這個行業。對Da Silva這是重要的第一步，不過工作條件不必然因此有所改變。
他說：「這是一個漸進的過程，但被認定為專業類別就是走向改變重要的一步。」
例如，現在的拾荒人，最少為其中部分的人，可享有社會福利、較好的工作條件，最後卻不可少覷的，就是能「發聲」。拾荒被認定為職業，也意味著拾荒人與代表他們的合作社可以高姿態跟客戶談判。
巴西政府在過去十年間引進了一連串的其他改變：包括促進企業發展，特別是設立聯盟和合作社，簽訂市級的合約；引進現代的回收方法和設施（設置分類站）；開發技術和推展職業安全以及勞工保健預防；執行防止和不鼓勵童工的措施。
這些作法使回收業有了大幅的改善，不但在效率方面，工作條件和收入亦然。
這些回收合作社約6萬社員的收入，比沒有組織的拾荒人高出3到5倍。此外，所有訂有合約的社員必須對社會福利有所貢獻。他們的貢獻使他們與巴西其他正式領域的工人享有同等的社會福利。
巴西總統羅塞夫（Rouseff）於2011年推出掃貧策略《巴西不可憐》（Brasil Sem Miséria），目的是更上層樓，讓原已組織起來的6萬多個拾荒人增加到25萬人。
巴西的國家拾荒人運動，目前是世界上最強大的。
我們對全球廢棄物處理與回收創造出來的2千多萬個的工作機會，大多做了可觀的改善。這是唯一能確保這些工作能為全人類帶來經濟、社會與環境利益的方法。
ILO綠色就業計畫協調員Peter Poschen
給其他開發中國家作樣子
André Vilhena領導一個非政府組織，該組織致力於促進回收及整合廢棄物處理。這位「回收事業承諾」（CEMPRE：Compromiso Empresarial para el Reciclaje）執行人相信，回收在巴西已經成為開發中國家的一個典範，不但在回收的量上，也在納入低收入戶的社會意義上。
他說：「我們在這個區塊裡創造了近60萬個工作機會。不過我們還要在組織更多拾荒人合作社的議題上邁步向前，尤其在改善效率和安全方面。」
他又說：「我們應該把更多拾荒人組織起來，成立合作社。雖然拾荒現在已是政府正式認可的行業，但仍有許多拾荒人是獨立工作著。合作社組織會為他們發聲，並增強他們談判的力量。」
Vilhena表示，工作安全與保健仍是重要議題。政府單位應改善工作環境，如設立回收點。
CEMPRE與38個大企業合作，包括戴爾（Dell）、沃爾瑪（Walmart）、雀巢、麥當勞，和可口可樂。以沃爾瑪為例，該公司已採取減少供應鍊包裝5％的政策；消費者消耗塑膠袋的數量於今年底將減少一半。
麥當勞則在巴西的貝爾蒂奧加（Bertioga）建設了第一家生態餐廳。該速食店實施垃圾分類（金屬、塑膠、玻璃、不可回收品和保利龍），然後把分類後的垃圾儲存在港灣裡。廢棄物經過集中檢視程序後，便直接送到回收廠。
龐大就業可能
ILO在2013年國際勞工會議的報告中指出，廢棄物處理及回收工業已成為世界重要的雇主。
根據估計，有4百萬人被正式公司雇用，另有1千5百萬到2千萬人在開發中國家從事非正式的的拾荒工作。
ILO的就業計畫（Job Creation and Enterprise Development Department）Peter Poschen主任表示，在垃圾量大幅增加的今日，他看到工作機會大增的可能。
但他同時也看到挑戰。
他說：「廢棄物回收會創造就業機會，不過最大的挑戰在於如何讓現有的非正式雇用升級為正式雇用。如此一來，產業要面對更複雜的回收過程，提供工人穩定的工作和合理工資，並須保護他們、他們的社區，以及環境，免於傳統及新出現的廢棄物，像電子類器材，的危害。」
「回收要能成為真正的綠色工業，唯有把它正式化。」他總結說。
(譯自 World of work, Special 2013 issue p.16-18)